СТОЛИЧНИЙ КЕРІВНИК УЖЕ ЗАБУВ БІЛЬШІСТЬ ЗІ СВОЇХ ОБІЦЯНОК

Передвиборча програма Леоніда Черновецького, очевидно, була розрахована на ірраціонального виборця і любителів гарних слів, адже конкретних обіцянок чи зобов'язань там практично немає. Ті пункти, які можна віднести до "конкретики", здебільшого також виявилися не реалізованими. Утім, при ближчому розгляду деяких програмних обіцянок Леоніда Михайловича, складається враження, що, може, воно й на краще, що він не взявся їх запроваджувати в життя. Читаючи програму, складається враження, що Черновецький і не розраховував всерйоз зайняти головне крісло в столичній мерії. Очевидно, тому особливо активно всілякі обіцянки почали лавиноподібно продукуватися вже після перемоги на виборах. Утім, ідеї "раннього" Черновецького так і не втілились в життя.

Здивувати киян

Безсумнівно, до передвиборчих "фішок" Леоніда Михайловича варто віднести дві, принаймні, суперечливі пропозиції. По-перше, майбутній мер пропонував не менше 20% від усіх бюджетних надходжень до бюджету столиці розподілити між усіма киянами. Тобто, якщо сприймати обіцянки буквально, то столичний бюджет 2008 року повинен був би втратити майже 5 млрд. грн., зате кожний житель столиці одержав би "на руки" цього року майже 1700 грн. Згідно з іншою версією, не менше 20% бюджетних коштів мали б попадати до киян через міські програми у вигляді послуг чи товарів. Щоправда, цього також непомітно. По-друге, Леонід Михайлович вважав, що кияни повинні самі вибирати у своїх мікрорайонах дільничних міліціонерів зі знайомих їм чесних людей, нехай і без відповідної міліцейської освіти. Само собою, ці екзотичні пропозиції ніхто й не збирався виконувати, їх першими забули після виборів.

Характерною рисою програми Черновецького також були прямі звернення до народу. Зокрема, Леонід Михайлович риторично запитував киян: "Із якими людьми ви найбільше спілкуєтеся? Із учителями й лікарями! Так невже вони не заслуговують зарплати 3000 гривень?" Як виявилося, заслуговують, але не зовсім. За прогнозами заступника голови КДМА Дениса Басса, не зважаючи на доплати з міського бюджету до 50% окладу, лише до кінця 2008 року очікується, що середня зарплата столичних педагогів повинна скласти 2000 грн. А середня зарплата медиків станом на кінець минулого року не перевищувала 1500 грн. А ще всім лікарям і вчителям обіцяли безкоштовне муніципальне житло, яке вони через 25 років змогли б приватизувати.

Також Черновецький не соромився робити категоричні обіцянки, наприклад, "у місті не залишиться жодної іржавої труби", чи "киян забезпечать якісною питною водою". Ступінь їхнього виконання найкраще ілюструється висновками МНС після комплексної перевірки столичної системи водопостачання в лютому 2008 року: "Стан столичної системи водопостачання може призвести до техногенної екологічної катастрофи".

І після виборів Черновецький не раз намагався дивувати киян різними ініціативами: то обіцяв скласти "карту громадських туалетів", то загрожував знести відомий будинок біля Маріїнського парку, то збирався "вигнати" зі столиці заклади із гральними автоматами. Карти нема, будинок стоїть, а заклади процвітають.

Ще одна епатажна ініціатива - звернутися до власників супермаркетів із проханням організувати знижки для малозабезпечених.

"Прозорий" мер

Окремою "поемою" в обіцянках Черновецького звучить ідея "прозорої влади для народу". До речі, за її реалізацію Леонід Михайлович спочатку взявся із заповзятістю - чиновників нібито перевіряли на детекторі брехні й змушували їздити на роботу на метро. А сам мер зустрічався раз на тиждень із народом прямо на ґанку мерії. Щоправда, вистачило його не надовго.

Також Леонід Михайлович обіцяв, що "кожна посадова особа буде зобов'язана не менше одного разу на місяць звітувати перед людьми" за зроблені "добрі справи". За фактом усе перетворилося на створення служби допомоги "Мер - киянам". Кожен може зателефонувати до так званого "Call-центру" і поскаржитися на будь-який безлад. Але за результатами дзвінків усе, як правило, обмежується "пороттям" неугодних чиновників: виходячи з кількості скарг, газета "Вечірній Київ" друкує "Свинячий рейтинг" керівників районів. Щоправда й керівників районів можна зрозуміти - вони повинні виконувати ті роботи, які не закладені в їхньому бюджеті чи взагалі стосуються компетенції столичних управлінь.

Точки зору й сидіння

Серйозну еволюцію пережили погляди Черновецького на комунальну власність, зовнішні позики й інші питання життя міської громади. Зокрема, Черновецький-кандидат любив повторювати, що "кияни - власники всієї муніципальної власності, а чиновники - лише наймані розпорядники". При цьому Леонід Михайлович обіцяв дбайливо відноситися до "майна киян", не розбазарювати його, а збільшувати. До речі, Черновецький виступав затятим супротивником створення "Київенергохолдингу". Однак, коли йшлося про створення промерської більшості в Київраді, мер круто змінив свої погляди. "Київенергохолдинг" продовжує процвітати. Крім того, від киян "упливли" банк "Хрещатик", "Київхліб" і "Київмлин". Як відомо, цими об'єктами приватизаційні плани Черновецького не обмежуються.

Подібні історії сталися і з зовнішніми позиками й евакуаторами на вулицях столиці. Черновецький-кандидат люто критикував команду Олександра Омельченка за те, що та залазить у борги й бореться із пробками на вулицях за допомогою евакуаторів. Однак, ставши мером, Черновецький заявив, що не проти позик на внутрішньому ринку, проте лише за результатами міського референдуму. Зрештою, усе вийшло ще простіше: у 2008 році Київрада без будь-яких референдумів запланувала позичити за кордоном $250 млн. Евакуатори продовжують працювати, й існує доручення збільшити їхню кількість.

Зрештою, у своїх передвиборних виступах Леонід Михайлович обіцяв не підвищувати тарифи на послуги ЖКГ і запевняв, що ніколи в Києві не подорожчає хліб. Щодо хліба, то він уже в серпні 2006 року подорожчав майже на 30%. Тарифи на послуги ЖКГ Леонід Михайлович також намагався збільшити в рекордну для України кількість разів, але цьому перешкодила опозиція, і Черновецький вирішив не наполягати на непопулярному рішенні. Втім, "комунальники" ображеними не залишилися - вони дотуються із міського бюджету. Тому виходить, що побічно київські платники податків все-таки платять за комунальні послуги більше.

Не просунувся мер Києва далеко вперед і в питанні забезпечення житлом потерпілих від афери із "Еліта-Центром", про що свідчить недавня догана від Президента. У підсумку, однією з найяскравіших обіцянок, яку Черновецький справді виконав, залишається продаж комунального футбольного клубу "Арсенал".

Віталій Пирович

Врез:

Черновецький "заманював" киян обіцянкою розділити порівну між усіма мешканцями столиці п'яту частину столичного бюджетного "пирога", але потім "забув" про неї

Обіцянка	Стан виконання
Не менше 20% бюджетних надходжень ділитимуться між киянами	Не виконано
Кияни самі вибиратимуть дільничних міліціонерів	Не виконано
Середні зарплати вчителів і медиків будуть не менше 3000 грн.	Виконується частково
"У місті не залишиться жодної іржавої труби"	Не виконано
За рахунок коштів міського бюджету здійснюватимуться доплати до пенсій киян-пенсіонерів	Виконано

"Коментарі", № 8(115) 7 березня 2008