СТОЛИЧНЫЙ ГРАДОНАЧАЛЬНИК УЖЕ ЗАБЫЛ БОЛЬШИНСТВО ИЗ СВОИХ ОБЕЩАНИЙ

Предвыборная программа Леонида Черновецкого явно была рассчитана на иррационального избирателя и любителей красивых слов, так как конкретных обещаний или обязательств там практически нет. Те же пункты, которые можно отнести к "конкретике", в большинстве своем оказались не реализованными. Впрочем, при ближайшем рассмотрении некоторых программных обещаний Леонида Михайловича складывается впечатление, что оно и к лучшему, что он таки не взялся претворять их в жизнь. Вообще же, читая программу, складывается впечатление, что Черновецкий всерьез и не рассчитывал занять главное кресло в столичной мэрии. Видимо, поэтому особенно активно разнообразные проекты стали лавинообразно продуцироваться уже после победы на выборах. Впрочем, идеи "раннего" Черновецкого так и не воплотились в жизнь.

УДИВИТЬ КИЕВЛЯН

Несомненно, к предвыборным "фишкам" Леонида Михайловича следует отнести два, по крайней мере, спорных предложения. Во-первых, будущий мэр предлагал не менее 20% всех поступлений в городскую казну распределить между всеми киевлянами. То есть, если воспринимать обещание буквально, то столичный бюджет-2008 должен был лишиться около 5 млрд. грн., зато каждый житель столицы получил бы на руки в этом году около 1700 грн. По другой версии, не менее 20% бюджетных средств должны попадать непосредственно к киевлянам через городские программы в виде услуг или товаров, чего тоже не наблюдается. Во-вторых, Леонид Михайлович считал, что киевляне должны сами выбирать в своих микрорайонах участковых милиционеров из знакомых им честных людей, пусть и без специального милицейского образования. Само собой, эти экзотические инициативы никто и не собирался реализовывать, они были забыты после выборов в числе первых.

Характерной особенностью программы Черновецкого были прямые обращения к народу. В частности, Леонид Михайлович риторически вопрошал киевлян: "С какими людьми вы больше всего общаетесь? С учителями и врачами! Так неужели они не заслуживают зарплаты 3000 гривен?" Как оказалось, таки да, заслуживают не вполне. По недавним прогнозам заместителя главы КГГА Дениса Басса, несмотря на доплаты из городского бюджета до 50% оклада, только к концу 2008 года ожидается, что средняя зарплата столичных педагогов составит 2000 грн. А средняя зарплата медиков по состоянию на конец прошлого года не превышала 1500 грн. А еще всем врачам и учителям сулили бесплатное муниципальное жилье, которое они смогли бы приватизировать через 25 лет.

Также Черновецкий не стеснялся делать категорические заявления, как то: "в городе не останется ни одной ржавой трубы", "киевляне будут обеспечены качественной питьевой водой". Степень их выполнения лучше всего иллюстрируется выводами МЧС после комплексной проверки столичной системы водоснабжения в феврале 2008 года: "состояние столичной системы водоснабжения может привести к техногенной экологической катастрофе".

И после выборов Черновецкий не раз пытался удивлять киевлян разными инициативами. То обещал составить "карту общественных туалетов", то грозился снести известный дом возле Мариинского парка, то собирался очистить город от игральных автоматов. Карты нет, дом стоит, яркие огни вывесок заведений с игральными автоматами продолжают украшать столицу европейского государства.

Еще одна эпатажная инициатива - обратиться к собственникам супермаркетов с просьбой организовать скидки для малообеспеченных.

"ПРОЗРАЧНЫЙ" МЭР

Широко рекламировалась Черновицким идея "прозрачной власти для народа". Кстати, за ее реализацию Леонид Михайлович поначалу взялся с рвением - чиновников якобы проверял на детекторе лжи и заставлял ездить на работу на метро. А сам градоначальник раз в неделю общался с народом прямо на крыльце мэрии. Правда, хватило его ненадолго. Также городской голова обещал, что "каждое должностное лицо будет обязано не менее одного раза в месяц отчитываться перед людьми" за сделанные "добрые дела". По факту все ограничилось организацией службы помощи "Мэр - киевлянам". Каждый может позвонить в так называемый сall-центр и пожаловаться на что угодно. Только, как правило, борьба с проблемами заканчивается всего лишь поркой неугодных чиновников: исходя из количества жалоб газета "Вечерний Киев" печатает так называемый "Свинский рейтинг" руководителей районов. Правда, и руководителей районов можно понять - они должны выполнять работы, которые не заложены в их бюджете или вообще относятся к компетенции столичных управлений.

ТОЧКИ СИДЕНИЯ И ЗРЕНИЯ

Серьезную эволюцию претерпели взгляды Черновецкого на коммунальную собственность, внешние займы и другие вопросы жизни городской общины. В частности, Черновецкий-кандидат любил повторять, что "киевляне - собственники всей муниципальной собственности, а чиновники - только наемные распорядители". При этом Леонид Михайлович обещал рачительно обращаться с "имуществом киевлян", не разбазаривать его, а приумножать. Кстати, городской голова выступал ярым противником создания "Киевэнергохолдинга". Однако когда речь зашла о создании промэрского большинства в Киевсовете, он резко изменил свою точку зрения. "Киевэнергохолдинг" продолжает функционировать, а кроме того, от киевлян "уплыли" банк "Крещатик", "Киевхлеб" и "Киевмлын". И, как известно, этими объектами приватизационные планы Черновецкого не ограничиваются.

То же произошло и с внешними займами и эвакуаторами на улицах столицы. Черновецкий-кандидат яростно критиковал команду Александра Омельченко за то, что та залазит в долги и борется с пробками на улицах с помощью эвакуаторов. Но, став мэром, Черновецкий заявил, что не против заимствований на внутреннем рынке - только по результатам городского референдума. В конце концов, все получилось еще проще: в 2008 году Киевсовет без всяких референдумов запланировал одолжить за границей $250 млн. Эвакуаторы продолжают работать, и дано поручение увеличить их количество.

Наконец, в своих предвыборных выступлениях Леонид Михайлович обещал не повышать тарифы на услуги ЖКХ и уверял, что в Киеве никогда не подорожает хлеб. Что касается хлеба, то уже в августе 2006 года он подорожал приблизительно на 30%. Тарифы на услуги ЖКХ Леонид Михайлович тоже пытался увеличить в рекордное для Украины количество раз, но этому помешала оппозиция, и мэр решил не настаивать на непопулярном решении. Впрочем, коммунальщики в накладе не остались - они дотируются из городского бюджета, и получается, что косвенно киевские налогоплательщики все-таки платят за коммунальные услуги больше.

Ненамного продвинулся киевский городской голова и в вопросе обеспечения жильем пострадавших от аферы с "Элита-Центром", о чем свидетельствует недавний выговор от Президента. В итоге одним из наиболее ярких выполненным обещанием Черновецкого остается продажа коммунального футбольного клуба "Арсенал".

Виталий Пирович

Врез:

Черновецкий обещал разделить поровну между всеми жителями столицы пятую часть столичного бюджетного пирога. Обещанного киевляне ждут и по сей день

Обещание	Состояние выполнения
Киевляне будут сами выбирать участковых милиционеров	Не выполнено
Средние зарплаты учителей и медиков будут расти и достигнут 3000 грн.	Выполнено частично
За счет средств городского бюджета осуществлять доплаты к пенсиям для киевлян-пенсионеров	Выполнено
"В городе не останется ни одной ржавой трубы"	Не выполнено
Осуществлять заимствования только по результатам городского референдума	Не выполнено

"Комментарии", № 8(115) 7 марта 2008